一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真实践科学发展观，按照信息管税思路，树立风险管理理念，建立税源管理体系，积极优化纳税服务，着力提高税收征管质量和效率，逐步实现税收征管现代化。

二、总体目标

1. 在税源管理方面，建立健全税源管理体系，形成税收分析、税源监控、纳税评估三位一体的税源管理工作机制，堵塞税源管理漏洞，防止漏征漏管现象发生。
2. 在纳税服务方面，构建全面规范的纳税服务体系，纳税人综合满意度始终保持在 98% 以上。
3. 在信息管理方面，建立基础信息管理制度，实现信息共享，税收信息化全面覆盖税收征收、管理、稽查各个环节。
4. 在征管基础方面，切实强三基。通过抓基层、抓基础、抓基本素质，全局征管质量各项考核指标达标率达 98% 以上。

三、工作任务

1. 推进税收专业化管理，进一步完善税源分类管理

按照税源分类管理思路，加强重点税源集约化管理、一般税源标准化管理、零散税源综治化管理。完善重点税源管理办法和配套管理措施，加大重点税源(大企业)监控分析、政策辅导和纳税服务力度，提升重点税源的收入贡献主体地位和管理带动效应;对一般税源按照标准化工作流程，科学设定预警值，实行预警指标标准化监管;对采用核定征收和委托代征的零散税源积极探索新的管理模式